На заседании Комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции проект закона Самарской области «О правовом просвещении на территории Самарской области» рекомендован к принятию в первом чтении

16 октября 2018 года консультант Уполномоченного по праввам человека в Самарской области Лев Викторович Долонько принял участие в заседании Комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности, правопорядку и противодействию коррупции.

Одним из вопросов повестки дня стало рассмотрение проекта закона Самарской области «О правовом просвещении на территории Самарской области».

Проект закона Самарской области в развитие Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденных Президентом Российской Федерацией 28 апреля 2011 года, Федерального закона Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации» направлен на урегулирование общественных отношений в сфере правового просвещения граждан
на территории Самарской области. В настоящее время региональные законы о правовом просвещении уже действуют в Архангельской, Владимирской, Воронежской, Ивановской и Курганской областях.

В качестве правового просвещения граждан законопроект определяет целенаправленную и систематическую деятельность органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области, по формированию и повышению уровня правового сознания, правовой культуры и правовой грамотности граждан.

Основная цель принятия законопроекта заключается в повышении уровня правового сознания, правовой культуры и правовой грамотности населения.

Основными принципами правового просвещения выступают принципы плановости, последовательности, дифференцированности и всеобщности.

Законопроектом также определяются полномочия субъектов правового просвещения граждан в лице органов государственной власти Самарской области, государственных органов Самарской области, организаций, подведомственных органам исполнительной власти Самарской области,
в пределах их компетенции.

Отдельно выделяется открытый перечень форм совершенствования деятельности в сфере правового просвещения:

- взаимодействие субъектов правового просвещения граждан с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами в Самарской области, государственными органами Российской Федерации, судебными органами, федеральными государственными образовательными организациями высшего образования, органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, общественными объединениями и гражданами в целях планирования и реализации мероприятий по правовому просвещению граждан;

- оказание органами государственной власти Самарской области поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами деятельности по оказанию юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и правовому просвещению населения, деятельности по защите прав и свобод человека и гражданина;

- учреждение премий за достижения в сфере правового просвещения граждан;

- формы совершенствования деятельности в сфере правового просвещения граждан, не противоречащие действующему законодательству.

Разработке данного законопроекта предшествовало его широкое общественное обсуждение, в том числе профессиональное.

Напомним, 14 сентября 2018 года на совместном заседании Совета и Исполнительного комитета Самарского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Ассоциация юристов России" Уполномоченный по правам человека в Самарской области О.Д. Гальцова представила Концепцию правового просвещения граждан и оказание бесплатной юридической помощи.

Уполномоченный по правам человека в Самарской области выразил всецелую поддержку принятию данного закона.