О.Д. Гальцова принимает участие в Координационном совете уполномоченных по правам человека

11 декабря в Москве началось заседание Координационного совета уполномоченных по правам человека, посвященное защите прав потерпевших в уголовном и административном процессе.

В рамках заседания всесторонне обсуждаются актуальные вопросы защиты прав потерпевших в уголовном и административном процессе, соблюдения прав потерпевших при производстве предварительного следствия, обеспечения гарантий прав потерпевших на доступ к правосудию при принятии решения о возбуждении уголовного дела.

В мероприятии принимают участие российские уполномоченные по правам человека, представители федеральных органов исполнительной власти, правозащитного сообщества.

В своем выступлении Татьяна Москалькова отметила, что потерпевший является ключевой фигурой в юрисдикционном процессе.

«С его заявления во многом начинается уголовное судопроизводство. Число потерпевших сегодня исчисляется миллионами. В 2018 году более 1,5 миллиона человек были признаны потерпевшими в рамках уголовного процесса», — сказала Татьяна Москалькова.

По мнению Уполномоченного, о наличии проблем в области уголовно-процессуального законодательства свидетельствуют систематически поступающие в Аппарат федерального омбудсмена обращения в защиту прав граждан.

«За 11 месяцев этого года ко мне поступило от пострадавших от преступлений 3039 обращений только по линии уголовного процесса. Самую большую группу составляют жалобы о нарушениях на этапе доследственной проверки — 1838», — отметила Татьяна Москалькова.

По словам Уполномоченного, увеличилось количество жалоб на отказы в регистрации заявлений о преступлениях, а также на отказы в возбуждении уголовного дела.

«На факты волокиты, бездействия правоохранительных органов указано в ежегодных докладах 38 региональных уполномоченных. Значит, эта тема нас очень волнует. На незаконные решения об отказе в возбуждении уголовного дела написано в 48 докладах наших уполномоченных», — сообщила федеральный омбудсмен.

Кроме того, Татьяна Москалькова отметила, что систему уголовно-процессуального законодательства необходимо совершенствовать. В частности, нужно реформировать стадию возбуждения уголовного дела, дать определение правового статуса заявителя о совершенном или готовящемся преступлении, оказывать заявителю бесплатную юридической помощь, а также наделить прокурора правом давать обязательные для следователя поручения, в том числе о возбуждении уголовного дела.

Как сообщила Уполномоченный, проблемы потерпевших по делам об административных правонарушениях идентичны проблемам пострадавших от преступлений.

«Необоснованное возбуждение дел об административных правонарушениях, отказы в административном преследовании виновных, отсутствие достаточных процессуальных гарантий прав потерпевших по делам об административных правонарушениях — это вопросы, по которым к нам обращаются люди», — отметила Татьяна Москалькова.