И.о. начальника отдела Л.В. Долонько поучаствовал в заседании комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности и правопорядку

16 июня состоялось очередное заседание комитета Самарской Губернской Думы по законодательству, законности и правопорядку.

Рассмотрен принятый в первом чтении проект закона Самарской области «О внесении изменений в Закон Самарской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» и Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области».

Законопроектом устанавливается запрет на вовлечение детей в процесс употребления сжиженного углеводородного газа путем вдыхания, а также административная ответственность за его нарушение.

Замечаний на документ не поступило. Комитет единогласно рекомендовал Думе принять вышеназванный Закон во втором и окончательном чтении.

 «Мы анализируем ситуацию в целом по Российской Федерации и видим, что во многих регионах проблема стоит очень остро, связана она с вовлечением детей в процесс токсикомании, в процесс употребления сжиженного углеводородного газа путем вдыхания. Такие действия не должны оставаться безнаказанными. Поэтому и был разработан законопроект, устанавливающий запрет на вовлечение детей в этот процесс, а также административную ответственность для тех лиц, кто предлагает детям попробовать эту пагубную для их здоровья возможность получения эфемерного удовольствия. Я уверена, что принятие этого Закона поможет поставить преграду и защитить наших детей» - отметила председатель комитета Е.И. Кузьмичева 

Одним из центральных вопросов повестки заседания профильного комитета стало обсуждение практики применения Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи в Самарской области».

Анализ показывает, что работа по оказанию бесплатной юридической помощи налажена на территории всей губернии. При областном министерстве социально-демографической и семейной политики созданы структурные подразделения – государственные юридические бюро, куда могут обратиться граждане за бесплатной юр. помощью. Сегодня в нашем регионе работает уже 14 госюрбюро. К этой деятельности привлечены и специалисты Самарской Губернской Думы, Палаты адвокатов Самарской области, аппарат Уполномоченного по правам человека в Самарской области.

Ежегодно совершенствуются формы оказания правовой поддержки, расширяется перечень услуг и категорийный список получателей бесплатной юр.помощи.

По итогам обсуждения был выработан целый ряд предложений и рекомендаций.

Так, комитет поручил Главному управлению правового обеспечения аппарата Самарской Губернской Думы изучить возможность разработки двух региональных законопроектов:

«О внесении изменений в статью 7 Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи в Самарской области» (в части расширения категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи) на основе предложений Уполномоченного по правам человека в Самарской области и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области;

«О внесении изменения в статью 7 Закона Самарской области «О бесплатной юридической помощи в Самарской области» (в части дополнения перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи случаем «ограничение родительских прав»).

Было рекомендовано рабочей группе по вопросам функционирования системы бесплатной юридической помощи и правового просвещения граждан при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области рассмотреть возможность совместного обсуждения всеми заинтересованными участниками государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи региона структуры, содержательного наполнения и путей реализации отдельных функций Единого государственного портала правового просвещения и бесплатной юридической помощи (по мере появления актуальной информации по данному проекту).

По мнению членов профильного комитета, министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области необходимо рассмотреть возможность оказания содействия региональному омбудсмену в части определения наиболее нуждающихся категорий граждан, вопросов, по которым им необходимо оказание бесплатной юридической помощи, и причин отказа гражданам в ее предоставлении — в целях дополнительного обоснования необходимости разработки соответствующего законопроекта;

Отраслевому министерству следует продолжить практику расширения структуры ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по Самарской области» с целью обеспечения доступности услуг, оказываемых данным учреждением, для граждан, проживающих в г.о. Самара и других муниципальных образованиях; осуществлять контроль за реализацией процесса взаимодействия ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по Самарской области» и Палаты адвокатов Самарской области в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Важно также продолжить практику реализации пилотного проекта по комплексному сопровождению граждан на территории Самарской области и мероприятий, направленных на правовое информирование и правовое просвещение граждан, в том числе посредством разработки и размещения социальной рекламы о возможности получения бесплатной юридической помощи в общественном транспорте, подготовки информационно-разъяснительных материалов.

Государственному казенному учреждению Самарской области «Государственное юридическое бюро по Самарской области» комитет вынес следующие рекомендации:

осуществлять контроль за соблюдением лицами, оказывающими бесплатную юридическую помощь, норм профессиональной этики и требований к качеству оказания бесплатной юридической помощи;

осуществлять учёт фактических результатов оказания гражданам бесплатной юридической помощи (включая представительство интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях), в том числе в рамках взаимодействия с адвокатами, и своевременно направлять соответствующие доклады и отчеты в министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области.

Палате адвокатов Самарской области рекомендовано активизировать работу в качестве участника государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Самарской области в рамках взаимодействия Палаты адвокатов Самарской области и ГКУ СО «Государственное юридическое бюро по Самарской области».

Депутаты одобрили проект информационно-методических материалов о практике применения федерального и регионального законодательства о бесплатной юридической помощи. Они будут направлены во все органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.

Руководитель фракции ЛДПР в Самарской Губернской Думе А.С. Степанов представил на обсуждение коллег проект федерального закона «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Суть предлагаемых изменений сводится к упрощению процедуры получения российского гражданства для детей, постоянно проживающих за пределами нашей страны, у которых один из родителей является гражданином Российской Федерации, а второй родитель - иностранный гражданин.

Члены профильного комитета концептуально поддержали законодательную инициативу. Вместе с тем, рассмотрение этого законопроекта было решено отложить до принятия в окончательной редакции Государственной Думой ФС РФ федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Были рассмотрены и иные вопросы.